呼市交管支队车驾考部门全面推进驾考改革工作,呼和浩特驾考9月底启动电子档案

11日,记者从呼和浩特市公安局交管支队车辆管理所驾考中心获悉,从即日起驾考中心推行驾驶人档案电子化管理模式。

为切实做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作,呼和浩特市交管支队驾考中心立足实际,持续发力,始终坚持以问题为导向、以改革为契机,不断提高驾驶培训考试质量及服务水平,全面落实服务群众措施,积极保障驾驶证申请人合法权益,进一步强化内外监管,全面推进驾考改革工作,促进驾驶培训市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效,不断满足人民群众驾驶培训考试需求,着力维护道路交通安全、文明、有序。

  11日,记者从呼和浩特市公安局交管支队车辆管理所驾考中心获悉,从即日起驾考中心推行驾驶人档案电子化管理模式。目前驾驶人档案电子化管理系统正在六家驾校进行测试,将于9月底前正式启用。

一、加强培训管理,加大驾驶人培训机构的监管力度。

  据了解,驾驶人电子档案管理系统实行全程档案电子化管理,从学员录入、身份验证、考试申请、体检表、考试合格单等全程采用电子录入的形式进行。学员在报名时驾校通过高拍仪抓拍、验证二代身份证、指静脉传输等高科技手段进行网络签名与人脸识别签名。网签与面签通过后将报名基本信息、报名申请相关数据通过电子档案进行预录入,利用网络传输将学员报名信息传送到驾考信息库,建立学员初次电子档案。通过网络传输到驾考中心进行档案审核,审核通过后学员在考试时只需携带身份证即可进行考试。考试合格后学员通过刷取二代身份证信息进行二次身份证验证,验证合格后考官通过密钥、电子签章的形式将数据导入电子档案库,并进行电子签名。

建立呼和浩特市驾驶人培训考试服务管理应用平台。该平台于2015年建成,平台包括驾考中心自主预约系统、驾校管理系统、计时系统、学员预约培训系统、付费系统及评价系统。此平台的建成,实现了驾考、驾培主管部门及驾校的信息共享,既满足驾驶人培训及驾考部门网上实时监管工作需求,又能满足学员网上自主选择驾校、教练员、预约培训和考试时间、考场、网上及时查询培训、考试信息、投诉举报及事后评价的服务需求。截至目前,约10万余人次学员利用平台自主预约培训考试,通过平台考试评价113890条、教练评价113890条、驾校评价113890条。

创新服务模式,提升驾培行业质量,推行驾驶人培训机构排名制。驾考中心根据驾培机构的培训质量情况、考试合格率、学员投诉率、学员取得驾驶证后三年内的交通违法率和交通肇事率等信息每月定期统计排名,并按月通过互联网或媒体向社会公布排名信息,有力推动驾驶培训机构专业化、品牌化发展,不断创新服务模式,建立健全驾驶培训行业诚信体系,提升服务质量。

二、利用社会资源,提高考试供给能力。

建设使用社会考场。结合呼市地区的考试需求,按照公安部123号令及《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA1029-2012)要求,呼市地区的考场场地建设、设备配置、系统维护符合相关标准和规定,并完成了计时培训系统对接工作。截至目前,现有小型汽车科目一考场34个、科目二考场42个、科目三考场14个,大中型客货车科目二、科目三考场各1个,全部达到科学化、规范化。

积极落实推行以政府购买服务等方式使用社会考场。驾考中心联系内蒙古佳诺工程项目管理有限公司,结合呼市地区的实际,根据驾驶人考试场地布局、数量要满足考试需求,坚持公平竞争、公开择优的原则,采取公开式招标方式。目前,已统计三年考场考试人数、考试场次、三年驾校受理人数,并核算了考场考试成本等相关数据,制定招投标工作方案、招投标工作流程及细化考场建设标准,上报相关部门,确定后发公告广而告知,依法通过公开招标等程序选定社会考场。

拓宽考试员选用渠道。驾考中心根据呼市地区实际需求,建立多元化、多层次的考试员队伍,实行多渠道的考试员选用机制。在公安民警和文职人员中选拔专兼职考试员,承担考试辅助评判和监督职责,并实行考试员资格管理、定期培训、考核淘汰制度,提升考试员队伍专业化、职业化水平。

优化考场布局。为满足旗县区驾驶证申请人的考试需求,驾考中心从解决群众关心的切身问题为切入点,积极走访、协调旗县区驾校,自2015年1月6日起,和林县、武川县“五小”车辆考试场地已验收合格,考试业务也随之全部下放。2015年10月,驾考中心以托克托、和林两县为试点,下放了小型汽车的考试权限。自2015年10月10日起,驾驶人各科目考试权限全部下放到各旗县市车管所。现旗县车管所主要办理小型汽车、自动挡汽车、“五小”车辆(C3、C4、D、E、F)的报名录入,指纹录入、各科目考试、制证等全部驾考业务。2016年,将逐步向条件成熟的其它旗县下放考试权限。

三、改进考试组织,保障考试公开、公平、公正。

推广应用互联网交通安全综合服务管理平台,全面推行自主报考工作。呼和浩特市公安局互联网交通安全综合服务平台于2015年8月31日正式上线运行,驾考中心承担驾驶人考试预约、受理、办理、告知、查询、缴费等项目。自2016年1月18日起,“内蒙古互联网综合应用服务平台”推行自主报考工作,截至目前,通过平台预约人数近20万人次,预约成功率为98%。

严格执行考试评判规定。驾考中心严格按照公安部部令、《机动车驾驶人考试工作规范》及《机动车驾驶证业务工作规范》要求,严格落实考试内容、考试程序,严明考试纪律,严守评判标准,不减少考试项目、缩短考试里程、降低评判标准,切实保障考试质量,保证新驾驶人的驾驶技能和安全文明素养。

实行考试随机安排。驾考中心严密考试组织形式,由计算机系统当日随机选配考试员,随机安排考生分组,随机选取考试路线,实现了考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽,杜绝人为操作。

实行考务公开。一是公开考试信息。驾考中心通过互联网、手机短信、微信等方式向社会公开考试计划、考试场地、考试员和约考结果;二是公开考试过程。当场公布考试成绩,在考场、业务大厅等场所向群众直播考试视频,考生有权查询自己的考试视频资料。实行考场开放,公布场地设施布局、考试流程和路线,允许考生考前免费进入考场熟悉环境。

优化考试程序。根据公安部139号令要求,驾考中心推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试,减少考生往返次数。调整小型汽车夜间考试方式,可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。道路驾驶技能考试合格后,考生要求当天参加安全文明驾驶常识考试的,予以安排考试,考试合格后,当日向考生发放机动车驾驶证。

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